Перелом у ребенка полиция

Ушибы, порезы. переломы — обо всем узнает полиция и опека с подачи медицинской службы.

Многие родители несовершеннолетних детей сталкиваются с неприятной ситуацией, когда даже о в целом безобидной бытовой травме медицинский работник сообщает в органы полиции.

Где-то такие действия носят формальный характер, а в ряде регионов родителям приходится буквально «под протокол» давать объяснения об обстоятельствах получения ребенком увечий. При этом они вовсе не обязаны быть серьезными или опасными: обычные переломы, ушибы, порезы – все эти травмы  за время детства неоднократно получает непоседливый ребенок

Чем продиктованы такие требования и насколько законны действия медицинских работников?

Вопросы граждан

Вот такие вопросы от родителей неоднократно поступали в адрес наших юристов по телефонам горячей линии.

Вопрос 1. Ребенок упал с турника и выбил два зуба. Обратились в больницу, но пока оказывали ему помощь – приехали сотрудники полиции и стали нас опрашивать. Как оказалось, врач сообщил об этом в дежурную часть. Будто мы какие-то преступники! Опросили нас, дали объяснения и все, но очень неприятно  — ведь есть же врачебная тайна, в конце-то концов!

Вопрос 2. Внучка сломала руку – упала с велосипеда. А на другой руке было два синяка, будто кто-то схватил. В итоге ее родителей уже дважды вызывали в ПДН – опрашивают об обстоятельствах получения травмы. Якобы из больницы пришел сигнал о том, что травма может носить насильственный характер.

Подобные ситуации сейчас возникают во множестве регионов. Где-то врачи действительно об опасных травмах с потенциальными признаками насилия сообщают в полицию, а где-то для перестраховки даже о банальных бытовых порезах.

Что гласит закон о сообщении больницами в полицию о детских травмах?

Согласно положениям Приказа Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 № 565н, медицинское учреждение информирует территориальный орган полиции обо всех случаях выявления пациентов со следующими травмами:

Обязанность по предоставлению такой информации вытекает из п. 9 ст. 79 ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Там прямо прописано, что медработники обязаны передавать в органы МВД сведения обо всех травмах, которые могли быть получены вследствие противоправных деяний.

При этом пунктом 5 части 4 ст. 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» установлено, что сведения, содержащие врачебную тайну, могут передаваться в правоохранительные органы в случаях, если это необходимо для защиты прав поступившего пациента и если есть основания полагать, что травмы причинены вследствие противоправных действий.

При этом в нормативных актах федерального уровня нет указания на обязанность врачей сообщать обо всех травмах несовершеннолетних но в случае подозрений на противоправные действия в   отношении них – врач обязан сообщить в  полицию о травме в общем порядке.

Однако во многих регионах приняты инструктивные документы для медицинских работников, которые обязывают их сообщать обо всех травмах детей в полицию.

Обосновано это тем, что получение ребенком травмы в быту может являться следствием несоблюдения родителями своих прямых обязанностей, а потому для очистки совести и снятия с себя ответственности данные обо всех детских травмах передаются в полицию и ПДН.

Что делать, если из-за детской травмы звонят из ПДН?

Не паниковать. Если оснований для привлечения вас к ответственности нет – соблюдайте спокойствие и дайте честный и объективный ответ обо всех обстоятельствах получения ребенком травмы.

Но будьте готовы, что на местах возможные явные перегибы и излишне жесткий контроль за исполнением родительских обязанностей.

Вот лишь некоторые примеры:

• Ребенок обжегся горячей водой. Потенциально виноваты родители, которые оставили горячую воду в свободном доступе для ребенка.
• Ребенок сломал ногу на стройке. Вина родителей в том, что ребенок был предоставлен сам себе и, вероятно, они не исполняют в достаточной мере свои обязанности.
• Ребенок упал с высоты дома. Как обычно – родители не досмотрели и не уделяют достаточного внимания своему отпрыску.

Все это реальные ситуации, которые были вменены родителям. Поэтому при неосторожных выражениях под протокол, вроде «ребенок был оставлен дома» или «гулял без присмотра» ждите представителей комиссии по делам несовершеннолетних и органы опеки.

При общении с полицией, ПДН и опекой крайне важно:

• Не давать повода усомниться в своей добросовестности;
• Не раскрывать лишней информации;
• Не отвечать на провокационные вопросы.

Если же опека усмотрит нарушения в действиях родителей – не исключается привлечение по ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение родительских обязанностей.

Позиция юриста

Вопрос юристу

Комментирует юрист по социальным вопросам Артем Шолохов

Подобные действия, безусловно, направлены на защиту интересов детей, вот только на практике могут работать в обратную сторону.

Единожды столкнувшись с такой ситуацией при бытовых травмах, велики риски того, что в следующий раз родитель до последнего не будет обращаться за медпомощью для ребенка. И кому от этого будет легче?

Врачам бы следовало руководствоваться общим порядком информирования МВД обо всех травмах, имеющих признаки насильственных. Но сообщение обо всех случаях детского травматизма – это уже перебор.

Если у вас возникла проблемная ситуация с органами опеки – вы всегда можете получить консультацию у наших специалистов по телефонам горячей линии.

Детство – это время активного исследования окружающего мира. Редко этот период обходится без падений, ушибов, а то и переломов. Зачастую такие ситуации происходят из-за родительского недосмотра. В каких случаях родители несут ответственность за травмы своих детей, выясняла журналист портала «Сибмеда».

Случайности не случайны?

Случай из жизни. Годовалый ребёнок добрался до баночки с маминым кремом и с удовольствием его попробовал. Он бы съел и всю банку, но мама с папой вовремя хватились, отобрали вкусный крем и побежали звонить в скорую помощь. Оператор выслушала взволнованных родителей, сказала, что в данном случае вызов бригады не нужен и объяснила манипуляции, которые необходимо сделать, чтобы у крохи после «кремового ужина» не разболелся животик. Родители всё выполнили, малыш ни на что не жаловался – всё закончилось хорошо, даже участкового педиатра не пришлось вызывать.

Каково же было удивление мамы и папы, когда через какое-то время в дверь раздался звонок, и на пороге появилась инспектор по делам несовершеннолетних. Она подробно расспросила о деталях ситуации, при которых ребёнок добрался до крема и уехала только после того, как убедилась, что имел место банальный недосмотр.

Родители недоумевали: ничего же серьёзного не произошло, ребёнок здоров, так почему же в доме появилась представитель полиции?

«Все медицинские работники – будь то сотрудники скорой помощи, врачи приёмного покоя больницы или фельдшерско-акушерского пункта по закону должны сообщать в органы полиции даже при подозрении на противоправные действия в отношении ребёнка», – объясняет Екатерина Костылева, неонатолог, педиатр Детской городской клинической больницы №1 г. Новосибирска.

В подобных ситуациях врачи не могут, да и не имеют права верить родителям на слово, когда те говорят, что подобные случаи произошли случайно и никакого злого умысла не было. Если есть факт причинения вреда здоровью ребенка, то медики обязаны поставить соответствующую отметку в истории болезни и направить информацию полицейским, которые должны будут разобраться в обстоятельствах произошедшего.

Закон на стороне ребёнка

В 2012 году Министерством здравоохранения и социального развития был принят закон №565н*, который чётко прописывает ситуации, при которых врачи обязаны передать информацию в полицию. В его перечень входят огнестрельные ранения, любые поражения электрическим током, травмы, полученные в результате взрывов. Сюда же относятся происшествия, связанные с воздействием высоких и низких температур, а также с перепадами барометрического давления.

Врачи обязаны сообщить о любых колотых, резаных, колото-резаных и рваных ранах, переломах костей, гематомах, в том числе внутренних органов, а также ушибах мягких тканей. В обязательном порядке информация передаётся при истощении, обнаружении сотрясения головного мозга, механической асфиксии, а также при состояниях, вызванных воздействием токсичных, ядовитых и психотропных веществ. Законом предписано обязательное уведомление полиции при любых признаках изнасилования и (или) иных насильственных действий сексуального характера, а также при обнаружении факта проведения вмешательства с целью искусственного прерывания беременности (аборта) вне медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию.

В подобных ситуациях медицинские работники должны передать информацию в ОВД района по месту жительства пострадавшего ребёнка или по месту, где была получена травма. После этого полицейские разбираются – имел ли место банальный недосмотр или ребёнку причинили вред намеренно.

«В дежурные сутки данная информация отрабатывается инспектором по делам несовершеннолетних. Если ребёнок находится в медицинском учреждении, то инспектор выезжает туда, если ребёнок отправлен домой, то представитель полиции приедет по месту жительства, чтобы проверить факт травмы.

В обязательном порядке опрашивается законный представитель ребёнка – мама или папа. Если ребёнок хорошо разговаривает, то инспектор обязательно с ним побеседует, а также опросит очевидцев происшествия – свидетелей или соседей», – рассказывает Татьяна Сотникова, полковник полиции, заместитель начальника управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних, начальник отдела организации деятельности по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Новосибирской области.

В случаях, когда у ребенка произошла травма или выявлен факт нанесения телесных повреждений, инспектор по делам несовершеннолетних составляет акт жилищно-бытовых условий семьи, проверяет – имеются ли в доме продукты питания и постельные принадлежности для ребенка. В обязательном порядке опрашиваются соседи для того, чтобы понять, как характеризуется данная семья. Затем по данному делу принимается решение.

Бывают случаи, когда родители привлекаются и к уголовной ответственности. Причина – совершение преступления в отношении ребёнка. В таких ситуациях родители, как правило, пытаются солгать следствию – например, говорят, что травмы ребёнок получил вследствие падения с табуретки. Если доказывается, что падения не было, а ребёнку нанесли травмы умышленно, то, в зависимости от тяжести телесных повреждений, возбуждается уголовное дело.

По словам сотрудников полиции, такие ситуации, к счастью, в их практике встречаются редко. Чаще всего они имеют дело с последствиями банальной невнимательности родителей по отношению к своим детям.

За невнимательность родителей страдают дети

О проблеме родительского недосмотра говорят и медицинские работники.

«70-75% всех случаев ожогов пищевода бытовой химией – это классический недосмотр, – сокрушается врач Екатерина Костылева, – родители всегда говорят: «Ой, я только на секундочку отвернулась, а он выпил!» Часто встречаются случаи, когда бабушка забывает лекарства типа клофелина или феназепама на столе или мама оставляет гормональные таблетки в доступном месте. У нас даже бывают ситуации повторных приездов ребёнка с отравлениями. Всё это происходит исключительно из-за невнимательности родителей!».

По словам Екатерины Костылевой, маленьких детей всё чаще привозят в больницу после отравления сосудосуживающими препаратами, бытовой химией, марганцовокислым калием (KMnO4);противозачаточными таблетками.

Ещё одна боль для врачей приёмного покоя начинается летом, когда привозят детей, выпавших из окон. У медиков даже есть термин, которым они называют таких ребятишек – «летуны». Последствия таких падений, как правило, трагичны: если ребёнок выживает, то он чаще всего становится инвалидом.

Ужесточить ответственность

Врачи говорят, что год от года количество детских травм, произошедших по недосмотру родителей, неуклонно растёт. Падает и родительская дисциплина – по словам Екатерины Костылевой, родители очень часто готовы обвинить в травме своего ребёнка кого угодно – начиная от врача и заканчивая погодой, но только не себя!

«Мы часто встречаемся со случаями, когда после тяжёлой травмы ребёнку назначаются процедуры, от которых напрямую зависит успех дальнейшей реабилитации. Например, при ожоге пищевода малышу назначают дату контрольного бужирования, а родители в назначенное время его просто не приводят! Потом они являются через два-три месяца, когда пищевод уже скукожился до такой степени, что лечение нужно начинать заново. Вот как с такими родителями бороться? – сокрушается доктор. – Должно быть наказание – например, пусть в таких случаях дальнейшее лечение оплачивает не больница, а сами родители из своего кармана. Пусть несут ответственность за свои проступки – может быть хоть это заставит их более внимательно относиться к своим детям!».

Необходимость усиления ответственности за недосмотр разделяют и сотрудники полиции.

«Я считаю, что нужно ужесточить административную ответственность в случаях явного недосмотра за ребенком. Один из самых тяжёлых примеров – выпадение детей из окон. В таких случаях в статью 5.35 можно внести дополнения, которые будут подразумевать ответственность за подобную халатность! Кроме этого, можно ввести специальные инструктажи ещё в период беременности женщины. Они должны знать, к чему может привести забытая на полу пуговица, которую ребёнок может проглотить или оставленное открытым окно в комнате, где находится малыш. Ведь на сегодняшний день такие случаи даже по административному кодексу не наказываются, не говоря уже об уголовном!» – говорит полковник полиции Татьяна Сотникова.

Мой ребёнок – моя ответственность

Чтобы избежать случаев недосмотра, педиатр Екатерина Костылева рекомендует родителям не только прятать в недоступное место все опасные вещества, но и в обязательном порядке воспитывать детей: объяснять им, что хорошо, а что плохо и какие последствия могут случиться, если эти правила нарушать. Если травмы всё же не удалось избежать, то необходимо понять и принять, что это, прежде всего, ответственность родителей и теперь следует довериться врачам и не мешать спасать их же ребёнка.

В заключение хочется привести слова одного из самых известных детских докторов России – Леонида Рошаля, директора НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, недавно опубликованные в интервью газете «Аргументы и факты»: «Законом должно стать в каждом доме: все лекарственные средства находятся вне зоны доступа детей, лучше в ящике под замком. Родители ответственны за всё, что происходит с их ребёнком, независимо от того, сколько ему лет».

Если родители всегда будут помнить, что за своего ребёнка они сами несут ответственность, то уровень детского травматизма уменьшится в разы, а дети будут расти более здоровыми и крепкими!

Примечания к статье

*Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 565н «Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 25004)

** Статья 5.35. Кодекса об административных правонарушениях РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» гласит, что «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей».