Чубайс переломы

Веха, правда, с самого начала вызывающая вопросы. Фигура Анатолия Чубайса – несомненно, историческая, вот только его весомый вклад в нашу историю давно в прошлом. Когда СМИ только начали писать о возможности его отставки, меня удивило, что на одном популярном интернет-ресурсе из исторического пути Чубайса было упомянуто только то, что он состоял одним из вице-премьеров правительства Виктора Черномырдина. Всех менявших друг друга вице-премьеров по сути разных правительств, которые возглавлял Черномырдин, кроме профессиональных архивистов, вряд ли кто-то вспомнит, но Чубайс такой один.

Он был ярок с самого начала, с того момента, как проявил себя одним из организаторов ленинградского клуба – кружка молодых экономистов, собиравшихся формально для проведения семинаров по изучению рыночной экономики с упором на такие страны как Венгрия и Югославия, а фактически для обсуждения возможностей ее внедрения в Советском Союзе. Из того же кружка вышли Андрей Илларионов, побывавший советником Владимира Путина в его первые президентские годы, потом ставший пламенным оппозиционером, работающим в США; Сергей Игнатьев, побывавший на разных руководящих постах в экономических министерствах и 11 лет, с 2002 по 2013, занимавший пост председателя ЦБ, многие другие. В Москве аналогичный кружок сформировался вокруг Егора Гайдара. И они нашли друг друга.

Звездный час Чубайса – его революционная деятельность как проводника и организатора приватизации. Так что в кабинет Черномырдина он пришел сформировавшимся политиком комиссарского склада. Его роль в правительстве охарактеризовал тогдашний председатель Верховного совета Руслан Хасбулатов. На слушаниях он однажды спросил Черномырдина, премьер ли тот, прямо намекая на то, что в его правительстве было два вице-премьера, сосредоточивших немалую власть, – Анатолий Чубайс и Борис Немцов.

Чубайс никогда не был только экономистом, но пик его политической деятельности – это руководство президентской кампанией Бориса Ельцина в 1996 году. После победы Ельцина Чубайс возглавлял президентскую администрацию. На этом посту он оставался меньше года, потом вернулся в правительство, где курировал отношения с крупным бизнесом и «воевал» с Борисом Березовским, вместе с которым незадолго до этого организовывал президентскую кампанию Ельцина.

Точку в его правительственной карьере поставил дефолт 17 августа 1998 года. На тот момент Чубайс курировал отношения с международными финансовыми организациями, и правительство до последнего ждало спасительный транш МВФ, судьба которого до сегодняшнего дня полностью не ясна. В Минфине США считают, что деньги до Банка России дошли, в Генпрокуратуре России считают, что «по дороге» деньги осели в иностранных банках.

Потом Чубайс возглавлял компанию РАО ЕЭС, которую реформировал, разделив сетевую, собственно естественно-монопольную часть и генерирующую, которую сделал открытой для конкуренции и инвестиций. С конца сентября 2008 года он возглавляет «Роснано», которая стала фактически венчурной инвестиционной компанией.

Если сейчас Чубайс оказался на пороге отставки, то удивляет не сама отставка, а тот факт, что ее не последовало раньше. Один из парадоксов российской политической системы в том, что в ней можно находиться и на видных постах даже тогда, когда в обществе ты вызываешь откровенное и нескрываемое раздражение. Чубайс, конечно, главное подтверждение этого тезиса, но далеко не единственное. 

Анатолий Борисович всегда брался за решение непростых задач, но то, как он их решал, создало ему – повторим еще раз – однозначно негативный общественный имидж. Началось это, конечно, с приватизации, но обратимся к ставшей легендарной фразе Ельцина: «Во всем виноват Чубайс!». На самом деле приведенная формулировка из программы «Куклы» Виктора Шендеровича. В первоисточнике же после поражения проправительственной партии «Наш дом Россия» (НДР) на выборах в Думу в январе 1996 года Чубайс был отправлен в отставку с поста первого вице-премьера, а Ельцин тогда заявил: «В том, что за НДР на парламентских выборах проголосовало только около 10 % избирателей, виноват Чубайс».

Как ни странно, Ельцин отчасти был прав. Провалы реформаторов, которые в России не пользовались общественной поддержкой ни в девяностые, ни в нулевые, ни в десятые, не пользуются и сейчас, – в том, что они никогда не ставили перед собой задачу сформировать крупный социальный слой, заинтересованный в движении к рынку. И упущенные возможности коренятся, в частности, в том, как в России была проведена приватизация.  

Чубайс уже оставил след в истории как решительный, стойкий и бескомпромиссный администратор и политик. Но слова о «комиссарском складе» были написаны не зря. Чубайс, несомненно, сторонник и активист либеральных реформ. Но также несомненно, что он если и демократ, то очень условный.

Достаточно вспомнить знаменитую историю с «коробкой из-под ксерокса». В июне 1996 года перед вторым туром голосования на президентских выборах с этой коробкой при выходе из здания правительства были задержаны сотрудники предвыборного штаба действовавшего президента. В коробке оказалось примерно $500 тыс. Последовало объяснение – это деньги на предвыборную кампанию Ельцина. Отдельно отметим: деньги выносили не из штаб-квартиры какого-нибудь олигарха, а из здания правительства с его тогда нищим бюджетом.

Чубайс немедленно явил политическое чудо и сумел «перевернуть доску». Он представил ситуацию не как повод провести расследование уголовного преступления, а как попытку отказаться от выборов, предпринятую силовым блоком в лице начальника службы безопасности президента Александра Коржакова, председателя ФСБ Михаила Барсукова и их «духовного отца» первого вице-премьера Олега Сосковца. Чубайс сумел заручиться поддержкой Ельцина, тройка «заговорщиков» была отправлена в отставку, а президентский штаб возглавил сам Чубайс.

Урок в том, что, победитель неподсуден, любые демократические институты вторичны, главное: цель оправдывает средства. И еще: «Бабло побеждает зло». Но в проигрыше сама демократия. Самому главному в ней – выборной системе наносится мощный урон. Было ярко продемонстрировано, что главное в победе – деньги, голоса приложатся.

Собственно говоря, эти уроки мы расхлебываем до сих пор. От «коробки из-под ксерокса» до пеньков для многодневного голосования – прямая дорога. И первый шаг по ней сделал Чубайс.

Государство между тем постоянно усиливается. Не только российское, такова мировая тенденция. Ее питают не одна пандемия, но и, например, необходимость противостоять вызовам глобального потепления или вырастающий из цифровых технологий Большой брат. Очень важно не отступать перед крепнущим государством, создавать институты контроля за ним со стороны общества. То есть развивать демократию, не поддаваться тем, кто считает ее показателем вырождения человечества. Или тем, кто считает, что важно победить сегодня и сейчас, а демократия пока подождет.

Свершилось то, чего граждане России ждали многие годы. Роснано, которую более 10 лет возглавляет Анатолий Чубайс, переходит в прямое подчинение правительству. Теперь это будет не просто очередная корпорация развития, а подразделение ВЭБ.РФ. Сам же Анатолий Чубайс покинет занимаемую должность.

Но для начала я позволю себе немного похвастаться. Примерно с мая этого года я пишу об изменении экономической политики России. Мой главный тезис заключается в том, что бразды правления экономикой перехватили государственники, вырвав их из рук либералов. Изначально мои материалы встречали критику аудитории. Многие читатели не верили, что Россия отказалась от либерального монетаризма и перешла к строительству государственного капитализма. Однако раз за разом я подтверждал данный тезис конкретными примерами. Сегодняшняя новость, связанная с уходом Чубайса и переподчинением ВЭБа, является, на мой взгляд, самым ярким примером за эти месяцы. В общем, все мои прогнозы оправдываются.

Итак, Роснано становится структурным подразделением института развития ВЭБ.РФ. О том, что Мишустин установил контроль над ВЭБом, я писал еще в сентябре. Теперь Наблюдательный совет госкорпорации возглавляет Дмитрий Григоренко, человек, с которым Мишустин работал много лет еще в ФНС.

В период либерального капитализма предыдущие составы правительства создали множество так называемых институтов развития (корпораций, агентств и т.д.). Зачастую они дублировали функции, показывая, при этом, абсолютно неэффективный результат. Разумеется, были и исключения. К таковым я бы отнес Фонд развития промышленности, который выцеплял действительно перспективные проекты реального сектора экономики, оказывая им финансовую поддержку.

Теперь восемь институтов развития переходят в подчинение ВЭБ.РФ. Назову некоторые наиболее известные: Роснано, Сколково, Фонд развития промышленности, российский экспортный центр.

Обратим внимание на первые два: Роснано и Сколково. Эти организации до настоящего момента возглавляли системные либералы: Анатолий Чубайс и Аркадий Дворкович. Сейчас известно, что Чубайс точно покинет занимаемую должность. По Дворковичу вопрос остается открытый.

Скорее всего, Роснано возглавит неизвестный широкой общественности специалист. Однако он будет профессионалом своего дело, глубоко погруженным в материал и соответствующим занимаемой должности.

Как видим, правительству Мишустина-Белоусова потребовалось менее года для того, чтобы запустить структурное реформирование всей системы государственного управления, повысив ее эффективность. Даже такие мощные либеральные фигуры, как Антон Силуанов и Эльвира Набиуллина, судя по последним действиям, приняли правила игры государственников.

Но самое главный момент заключается в том, что политика государственного капитализма уже дает ощутимый результат. Так, Россия имеет лучшие показатели среди европейских стран по преодолению кризиса 2020 года. Благодаря применению инструментов государственного капитализма, мы просели в текущем году всего лишь на 3.9-4.8% ВВП, в то время как Европа имеет минус 7-15% в зависимости от страны. Российский опыт напоминает Китай, где также реализуется курс на строительство государственного капитализма. Пекин выходит из кризиса также уверенно, как и мы. Надеюсь, с уходом системных либералов с государственных постов, экономика России сможет развиваться темпами, превышающими среднемировые.

Константин Двинский

Комментарии (0) |

Распечатать | | Жалоба

Источник: https://vamoisej.livejournal.com/7710005.html